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[香港] RTHK31《國安法10問》國家安全法律定義?國家秘密是?何謂煽動教唆?如何界定嚴重干擾/阻撓/境外的行為?不得保釋?港人有權得到秘密法律諮詢?香港實行陪審制度



RTHK31《國安法10問》國家安全法律定義?國家秘密是?何謂煽動教唆?如何界定嚴重干擾/阻撓/境外的行為?不得保釋?港人有權得到秘密法律諮詢?香港實行陪審制度

[隱藏]
全國人大常委會6月30日正式通過「港區國安法」,並列入《基本法》附件三,香港特區政府同日晚上刊憲正式生效。

這條以維護國家安全而訂立的法例具體條文與執行細節為何?

節目列出10條核心問題請來法律專家為大家闡釋,希望從不同角度令觀眾更深入了解法例內容。

Q.1 國家安全法律「定義」?

Q.2 究竟何謂「煽動」?

Q.4 究竟何謂「教唆」?

Q.5 甚麽「國家秘密」是?

Q.6 國安法對特區居民境外行為的規管,如何界定「境外」的行為?

Q.7 港區國安法第三十八條規定,本法適用於非特區居民在特區以外涉及國安法四條訂明罪行的行為,與香港慣用的普通法原則是否相符?

Q8. 港區國安法第42條訂明,除非法官確信疑犯或被告不會繼續實施危害國安行為,否則不得保釋,這與國安法第五條列明的無罪推定有沒有矛盾?

Q.9 港區國安法第43條第6款訂明,警方在調查嚴重犯罪案件時,可經特首批准而截取通訊和秘密監察;按照實施細則,在特殊情況下,律師與當事人的通訊及會面亦可被截取及監察,這與基本法三十五條「香港居民有權得到秘密法律諮詢」有沒有矛盾?

Q.10 港區國安法第四十六條訂明,在特定情況下,案件聆訊可不設陪審團,這和基本法八十六條,原在香港實行的陪審制度原則予以保留,是否相符?



港區國安法

《港區國安法》在七一前夕生效。警方國家安全處早前首次進行拘捕行動,學生動源前召集人鍾翰林及3名前成員涉嫌違反《港區國安法》,被帶返警署調查。

《港區國安法》條文列明四項罪行和處罰,刑罰最高可判終身監禁,部分罪行加入煽動的罪行元素。其中恐怖活動罪,包括針對人的嚴重暴力,爆炸、縱火、破壞交通工具、嚴重干擾交通等。至於勾結外國或境外勢力危害國家安全,則包括請求外國制裁本港或中國。

律政司司長可基於保護國家秘密等理由,指示相關訴訟毋須在有陪審團情況下審理;如果原訟法庭在無陪審團情況下審理,應由3名法官組成審判庭。

條文亦列明任何經法院判決,觸犯危害國家安全罪行人士,即代表喪失作為本港立法會、區議會選舉及特首選委候選人資格,亦喪失本港政府公職資格;如果立法會議員、政府官員及公務人員、行政會議成員、法官及其他司法人員、區議員,曾經宣誓後違反《港區國安法》,會即時喪失職務,以及喪失參選或出任職務的資格。

另外,《港區國安法》第43條實施細則包括,警務人員可向裁判官申請手令進入地方搜證。在特殊例如是緊急情況下,警方在授權後無須手令進入有關地方。而警方得到保安局局長批准,可以要求移除電子平台可能構成危害國家安全的信息。不過,多個社交平台或即時通信軟件,包括Facebook、WhatsApp、Telegram、Twitter及Google表示,暫時拒絕香港執法部門提交用戶資料的要求。

source: https://news.rthk.hk/rthk/ch/news-feature/news-feature-detail?nfid=304







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[ 本帖最後由 etKitty 於 2020-8-13 02:01 AM 編輯 ]

附件

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2020-7-30 02:23 PM

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政府新聞處 (22.5.2020)

特首:人大立國安法有必要性

行政長官林鄭月娥表示,特區的行政和立法機關難以在可見時間內自行完成有關維護國家安全的立法工作,全國人民代表大會從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,既有必要性,也有緊迫性,特區政府全力支持。


https://www.youtube.com/watch?v=wIWOVs5R3F0


特首:支持人大國安法決定
2020年5月22日

全國人民代表大會審議有關建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,行政長官林鄭月娥表示,特區政府支持該決定,並全力配合人大常委會盡快完成立法,以履行維護國家安全的職責。



正在北京列席第13屆全國人大第三次會議開幕式的林鄭月娥在聲明中指出,香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,是直轄於中央人民政府的一個享有高度自治的地方行政區域。維護國家主權、安全和發展利益是對香港特區的憲制要求,是特區政府職責所在,也關乎全體香港居民切身利益。



鑑於香港特區面臨的國家安全局勢日趨嚴峻,而特區行政立法機關難以在可見時間內自行完成維護國家安全有關的立法,特區政府支持全國人大審議從國家層面建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。



聲明表示,國家安全立法屬於中央事權,是無可置疑的。對世界上任何國家來說,國家安全立法都屬於國家立法權力。全國人大是國家最高權力機關,其決定具有最高權威和法律效力。《決定》完善了香港特別行政區實施憲法和《基本法》有關國家安全的制度和機制;《決定》沒有修改《基本法》,也沒有取代或排斥《基本法》第23條規定香港特別行政區應自行立法禁止危害國家安全行為的憲制責任和法律義務。換句話說,香港特別行政區仍有盡早完成《基本法》第23條規定的立法責任。



特區政府留意到《決定》針對的只是那些分裂國家、顛覆政權、組織實施恐怖活動的行為,以及外國和境外勢力干預香港特區事務的活動。這些恰恰是過去一年不少香港政商界和廣大市民極度擔憂的情況,亦令大家對國家安全的重要性有更深切體會,並要求特區政府要積極應對。



去年6月至今的修例風波涉及的暴力不斷升級,更出現多宗爆炸品及槍械事件,構成恐怖主義活動的風險,嚴重危及公共安全。這期間,鼓吹「港獨」、「民主自決」的組織煽動示威人士,特別是青年人,公然侮辱和焚燒國旗、污損國徽、衝擊中央駐港機構,並策劃動員所謂「國際支持」,干預香港事務,詆毀「一國兩制」在香港的實踐和公然挑戰中央政府和特區政府的權威。



另一方面,部分政黨人士亦多次揚言要癱瘓特區政府,還有部分人士乞求外國干預香港事務,甚至對香港實施制裁。這些行為已嚴重觸碰「一國」原則的底線,破壞中央和特區的關係、危害國家主權安全及挑戰中央權力和《基本法》權威。



聲明表示,全國人大審議作出《決定》,根本目的是為維護國家安全、維護香港繁榮穩定,從而更好地保障香港廣大市民的合法權益和自由;深信全國人大常委會稍後制定的全國性法律旨在切實有效防範和遏止嚴重危害國家安全的行為和活動,並懲治嚴重危害國家安全的「港獨」分子和暴力分子。



《決定》和有關全國性法律的制定將建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,不會影響香港居民依法享有的各項權利和自由,也不會影響香港司法機關行使獨立的司法權和終審權。



《決定》通過後,香港特區政府將全力配合全國人大常委會盡快完成有關立法,履行維護國家安全的職責,確保香港在「一國兩制」下的長期繁榮穩定。

source: https://www.news.gov.hk/chi/2020/05/20200522/20200522_144050_531.html


[ 本帖最後由 etKitty 於 2020-7-30 02:34 PM 編輯 ]

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27/07/2020

國安法10問:國家安全的定義


港區國家安全法是為維護國家安全而訂立,根據條文,國家安全的法律定義是甚麼?

監製:彭啟光

https://www.youtube.com/watch?v=VvFPcBeqHRk

[ 本帖最後由 etKitty 於 2020-7-30 03:17 PM 編輯 ]




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28/7/2020

國安法10問:煽動他人觸犯分裂國家或顛覆國家政權罪

國安法第二十一條及二十三條列明,任何人煽動他人觸犯分裂國家或顛覆國家政權罪,均屬犯罪。究竟何謂「煽動」?


https://www.youtube.com/watch?v=G90ulj7m5xw

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30/7/2020

[隱藏]
國安法10問:教唆他人觸犯分裂國家或顛覆國家政權罪

國安法第第二十一條及二十三條列明,任何人教唆他人觸犯分裂國家或顛覆國家政權罪,均屬犯罪。究竟何謂「教唆」?

https://www.youtube.com/watch?v=iOaQ-Yalqjw

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國安法10問:「嚴重干擾」、「阻撓」中央或特區政權機關依法履行職能

國安法第二十二條指「嚴重干擾」、「阻撓」中央或特區政權機關依法履行職能即干犯罪行。如何界定「嚴重干擾」或「阻撓」的行為?


https://www.youtube.com/watch?v=ev8jMbqLvVg

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30/7/2020

【Now新聞台】警方拘四人涉違港區國安法分裂國家罪 與網上平台成立組織有關


警方國家安全處人員拘捕三男一女,他們涉嫌違反港區國安法分裂國家罪行。警方指被捕人士涉嫌在社交平台發布違法的內容。消息指,被捕人士包括前學生動源召集人鍾翰林。
被捕的三男一女,全部送往馬鞍山警署調查,四人年齡介乎16-21歲。消息指,被捕人士有前學生動源成員包括召集人鍾翰林。

警方是在下午開始採取行動,網上片段見到,數名便衣警員在晚上到鍾翰林在元朗的處所搜證,其中一人自稱是「國安隊」的人,之後他被押解離開村屋,雙手被鎖上手扣,便衣警員撿走多袋證物。

警方指,被捕人士與最近在網上平台成立的一個組織有關,涉嫌干犯國安法之中分裂國家罪。

警方國家安全處高級警司李桂華:「這個組織有他們自己的綱領,包括他說建立一個香港共和國,第二就是不設底線地去鬥爭,第三是團結香港所有獨立派進行行動,除綱領外,亦有宣言煽動其他人加入他們的行列。」

消息指,事件與一個叫「創制獨立黨」有關,上周二宣布成立,在Facebook有專頁創黨宣言指明確主張香港獨立,建立擁有實然主體的香港共和國,又指組織是由前學生動源在海外成員創立。

李桂華:「如果一些人他告訴別人,在國外進行宣傳關於違反國安法的話,即使他是在外國進行,我們亦有管轄權,有權力去調查這些案件,請大家要留意,因為根據國安法第36至38條中是有列明。」

警方指並非針對任何團伙,而是針對實際行為,搜集的證據亦是在七月一日,即國安法生效後所得,會繼續調查事件,今次行動國安公署並無參與。


https://news.now.com/home/hot/player?newsId=399807&hot=1


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2020年7月31日

國安法10問:

為外國非法提供涉及國家安全秘密的罪行


第二十九條及第四十六條,都出現「國家秘密」的字眼,甚麼才構成「國家秘密」?

https://www.youtube.com/watch?v=aG8VQGztQpE

[ 本帖最後由 etKitty 於 2020-8-3 01:15 PM 編輯 ]




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2020年8月3日

國安法10問:

國安法對特區居民境外行為的規管


港區國安法有域外效力,特區居民在本港以外的行為亦有機會觸犯國安法,這在普通法地區是否有先例可循?


https://www.youtube.com/watch?v=EvTZT7WyqF4

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2020年8月4日

[隱藏]
安法10問:

國安法涵蓋非特區居民在香港境外的犯罪行為


港區國安法第三十八條規定,本法適用於非特區居民在特區以外涉及國安法四條訂明罪行的行為,與香港慣用的普通法原則是否相符?


https://www.youtube.com/watch?v=15ILt1lHOz4

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Now 新聞台: 2020年8月4日

【Now新聞台】首位被控港區國安法男子申請人身保護令 法庭周三處理


一名男子涉七月一日駕駛電單車衝向警員,被控煽動他人分裂國家罪及恐怖活動罪,他向高院申請人身保護令。

被告唐英傑的人身保護令申請,安排在周三下午於高等法院聆訊,由法官周家明審理。

被告涉嫌在七一於灣仔,駕駛插上「光復香港時代革命」旗幟的電單車衝向警員,被控一項煽動他人分裂國家罪及一項恐怖活動罪,是首位被控違反港區國安法的人士。


https://news.now.com/home/local/player?newsId=400450






案情指,他煽動他人組織﹑策劃、實施或參與實施分裂國家的行為,以及實現政治主張,實施造成或意圖造成恐怖活動。

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2020年8月5日

安法10問:

國安法第五條列明的無罪推定


港區國安法第42條訂明,除非法官確信疑犯或被告不會繼續實施危害國安行為,否則不得保釋,這與國安法第五條列明的無罪推定有沒有矛盾?


https://www.youtube.com/watch?v=AcdO_HVwsm8

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【港版國安法】首案被告稱變相迫認罪申人身保護令 律政司指概念上非禁保釋

法官周家明席間提及《刑事訴訟程序條例》及《國安法》就保釋事宜字眼有別,最後按與訟雙方共識,押後案件至本月20日再處理,等候雙方呈交文件。


被告唐英傑

(蘋果日報 web news)
AAA侍應唐英傑涉於七一回歸日,在灣仔駕駛插有「光復香港 時代革命」黑色旗的電單車衝向警員,被控煽動分裂國家罪和恐怖活動罪,為首名《國安法》被告。唐早前在裁判法院提堂後不准保釋,他向高等法院申請人身保護令和保釋,今午進行聆訊。律政司要求法庭駁回保護令申請,但需時準備理據。法官席間有提及《刑事訴訟程序條例》及《國安法》就保釋事宜字眼有別,最後按與訟雙方共識,押後案件至本月20日再處理,等候雙方呈交文件。


案件由法官周家明處理,特首辦昨確認周官為國安法指定法官之一。  

唐英傑今由資深大律師戴啟思代表,對《國安法》第四十二條關於保釋的條文提出法律挑戰。

申請方質疑,條文列明除非法庭有充分理由相信被告「不會繼續」實施危害國家安全行為,否則不能批准保釋,變相要求被告先承認自己干犯國安罪行,違反《普通法》的無罪推定原則,有違現有保釋法律


法官引述律政司陳詞,律政司認為人身保護令申請屬濫用程序,應該駁回,亦提出法庭是否有權力處理有關法律問題。代表律政司的資深大律師孫靖乾庭上指,律政司需時準備反對保護令的理據。法官問有何證據需要準備,並指港版國安法是新近制訂的法律,毋須研究多年歷史。孫稱需時撰寫完備的法律陳詞。



律政司指準備不足 暫不就保釋條文和《國安法》法律問題表態

孫靖乾否認《國安法》第四十二條的意思是要求被告認罪,指概念上並非禁止被告保釋。周官提到,《刑事訴訟程序條例》第9G條的字眼是若被告有再犯罪的風險,法庭「毋須」批准保釋,但沒有強制法庭拒絕保釋,而《國安法》第四十二條則列明「不得准予保釋」。孫表示知道條文有別,但政府在今日聆訊前準備時間有限,暫不對此法律問題表明立場。

據了解,申請方質疑《國安法》第四十二條違反《基本法》和《國安法》本身列明的無罪推定原則,除此之外,亦指由於處理提堂的總裁判官蘇惠德是行政長官委任的指定法官,就算他本人處事公正,也不符合司法人員須具備獨立性的憲制要求,因此無資格在本案行使香港特區的司法權力。

申請方亦指,雖然《國安法》條文可凌駕與其矛盾的本地法律,但《基本法》並非本地法律,而是全國性法律。
在日本餐廳任職侍應的被告唐英傑(23歲),被控告兩罪,首罪指他在灣仔軒尼詩道、謝斐道等一帶煽動他人組織、策劃、實施或者參與實施旨在分裂國家、破壞國家統一行為,不論是否使用武力或者武力相威脅,即將香港特別行政區從中華人民共和國分離出去。

次罪指被告為脅迫中央人民政府或香港特區,或威嚇公眾以圖實現政治主張,實施造成或意圖造成嚴重社會危害的恐怖活動,即針對人的嚴重暴力或以其他危險方法嚴重危害公眾安全。

案件首次在裁判法院提堂時,被告缺席聆訊,其大狀當時透露被告被捕後身體多處骨折,故未能院,及後被告再被帶到法庭時需坐輪椅。今就記者所見,被告行動已沒有困難,但穿上「鴛鴦鞋」,左腳穿上涼鞋,右鞋穿皮鞋。

【案件編號:HCAL1601/20、HCCP463/20】

source:

https://hk.appledaily.com/local/20200805/YTCEXNTCC4IGB5TZRQQJCD3ACI/?utm_campaign=hkad_social_hk.nextmedia&utm_medium=social&utm_source=facebook&utm_content=link_post&fbclid=IwAR3u2Ns_Hrxetz9C2xCMz3qpqPElSuLGI3aTC3SZaiHvTam0_JVgWtTLvxg

[ 本帖最後由 etKitty 於 2020-8-5 05:56 PM 編輯 ]




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2020年8月6日

國安法10問:

截取通訊和秘密監察


港區國安法第43條第6款訂明,警方在調查嚴重犯罪案件時,可經特首批准而截取通訊和秘密監察;按照實施細則,在特殊情況下,律師與當事人的通訊及會面亦可被截取及監察,這與基本法三十五條「香港居民有權得到秘密法律諮詢」有沒有矛盾?

https://www.youtube.com/watch?v=51N90zR9x7Q

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[隱藏]
港區國安法第43條第6款訂明,警方在調查嚴重犯罪案件時,可經特首批准而截取通訊和秘密監察


按照實施細則,在特殊情況下,律師與當事人的通訊及會面亦可被截取及監察,

這與基本法三十五條「香港居民有權得到秘密法律諮詢」有矛盾...


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[ 本帖最後由 etKitty 於 2020-8-11 03:35 PM 編輯 ]

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2020-8-6 02:39 PM

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